Zuletzt aktualisiert: 17.07.2026

Voraussetzung für die Zusammenführung von Familienangehörigen im Rahmen der AMMVO ist zunächst, dass die Verordnung anwendbar ist, vgl. Art. 1 c), Art. 16 AMMVO. Hierfür gelten folgende allgemeine Grundsätze:

• Die Familienangehörigen müssen sich bereits im Gebiet der Mitgliedstaaten der AMMVO aufhalten, vgl. zur Länderübersicht.
• Die Person, die die Zusammenführung mit einem anderen Familienmitglied erreichen möchte, muss einen Antrag auf internationalen Schutz in einem Mitgliedstaat der AMMVO gestellt haben.
• Über diesen Antrag auf internationalen Schutz darf noch nicht entschieden worden sein.

Liegen diese Voraussetzungen vor, ist in einem nächsten Schritt zu klären, in welchem Verhältnis die schutzsuchende Person (im Folgenden auch: nachziehende Person) zu dem Familienmitglied im anderen Mitgliedstaat (im Folgenden auch: Referenzperson) steht, mit dem sie eine Zusammenführung begehrt, und welchen Status im Verfahren bzw. welches Aufenthaltsrecht die Referenzperson in dem Mitgliedstaat hat. Anschließend ist die Zuständigkeit des Mitgliedstaats anhand der Zuständigkeitskriterien der AMMVO zu prüfen.

Achtung! Es ist zu beachten, dass es bei der Prüfung der Zuständigkeit des Mitgliedstaates bzw. den Voraussetzungen der Familienzusammenführung auf den Zeitpunkt der Erstregistrierung des Antrags auf internationalen Schutz (Asylantrag) der nachziehenden Person ankommt, vgl. Art. 24 Abs. 2 AMMVO ("Versteinerungsklausel"). Das bedeutet, dass alles was vor oder nach der Registrierung des Asylantrags der nachziehenden Person passiert (z.B. Minderjährigkeit der nachziehenden Kinder, Aufenthaltsstatus der Referenzperson), für die Familienzusammenführung nach der AMMVO rechtlich unbeachtlich ist. Diese Regel gilt allerdings nur bei den bindenden Zuständigkeitskriterien (Art. 25-28 AMMVO). Bei den Regelungen nach Art. 34 und 35 AMMVO gilt die Versteinerungsklausel nicht und es kommt immer auf die aktuelle Situation an.

Achtung! Das Verfahren zur Familienzusammenführung nach der AMMVO enthält strenge Fristen! Die bereits in der Dublin-III-VO existierenden Fristen wurden im Rahmen der GEAS-Reform in der AMMVO weiter verkürzt. Das Versäumen einer Frist führt zu einem Übergang der Zuständigkeit an den die Frist versäumenden Mitgliedstaat. Näheres zu den Fristen, vgl. Abschnitt "Verfahrensablauf und Fristen".

Zuletzt aktualisiert: 17.07.2026

Um zu bestimmen, wer im Rahmen der Verordnung zusammengeführt werden kann, ist es wichtig, zunächst die Begrifflichkeiten der AMMVO zu verstehen und die verwandtschaftliche Beziehung richtig einzuordnen. So ist im Rahmen der AMMVO zu unterscheiden zwischen

• Antragstellern,
• Begünstigten internationalen Schutzes,
• Unbegleiteten Minderjährigen,
• Familienangehörigen,
• Verwandten,
• Geschwistern,
• und Personen jeder verwandtschaftlicher Beziehung.

Als „Antragsteller“ bezeichnet die Verordnung eine drittstaatsangehörige (d.h. nicht staatsangehörige Person eines der Mitgliedstaaten der Verordnung) oder staatenlose Person, die auf dem Gebiet der Mitgliedstaaten einen Antrag auf internationalen Schutz (Asylantrag) gestellt hat, über den noch nicht endgültig entschieden wurde, vgl. Art. 2 Abs. 4 der AMMVO. In den nachfolgenden Ausführungen wird ein Antragsteller im Sinne der Verordnung auch als asylsuchende bzw. schutzsuchende Person bezeichnet.

Eine „Person, der internationaler Schutz zuerkannt wurde“ ist gemäß Art. 2 Abs. 7 der AMMVO eine drittstaatsangehörige oder staatenlose Person, der internationaler Schutz, also Flüchtlingsschutz oder subsidiärer Schutz im Sinne von Art. 3 Nr. 4 der StatusVO (VO 2024/1347) zuerkannt wurde. Nicht davon umfasst sind Personen mit nationalen Abschiebungsverboten. In den nachfolgenden Ausführungen wird eine Person im Sinne der Verordnung auch als schutzberechtigte Person bezeichnet.

Soweit die AMMVO von „unbegleiteten Minderjährigen“ spricht, ist darunter jede drittstaatsangehörige oder staatenlose Person zu verstehen, die unter 18 Jahre alt ist und ohne Begleitung eines für sie nach dem Recht oder den Gepflogenheiten des betreffenden AMMVO-Mitgliedstaates verantwortlichen Erwachsenen im Hoheitsgebiet des Mitgliedstaates einreist, solange sich die minderjährige Person nicht tatsächlich in der Obhut eines solchen Erwachsenen befindet, vgl. Art. 2 Abs. 11 AMMVO. Mit erfasst werden von diesem Begriff zudem Minderjährige, die nach Einreise in einen Mitgliedstaat dort ohne Begleitung zurückgelassen werden.

Eine minderjährige Person ist dabei nicht automatisch begleitet, wenn sie gemeinsam mit volljährigen Geschwistern oder sonstigen Verwandten einreist. Die mitreisende erwachsene Person müsste personensorgeberechtigt sein. Auch die Bestellung einer rechtlichen Vertretung für die minderjährige Person ändert nicht die rechtliche Einordnung "unbegleitet" (s. dazu die Arbeitshilfe "Familienzusammenführungen nach Deutschland im Rahmen der Asyl- und Migrationsmanagement-Verordnung", Stand Juni 2026, S. 13).

Die Gruppe der „Familienangehörigen“ ist im engeren Sinne zu verstehen und umfasst nach der Verordnung nur die Mitglieder der sogenannten Kernfamilie, vgl. Art. 2 Abs. 8 AMMVO, sofern die Familie bereits vor Ankunft der schutzsuchenden Person oder des Familienangehörigen in einem Mitgliedstaat bestand. Zum Vergleich: Unter der Dublin-III-VO musste die Familie bereits im Herkunftsland bestanden haben.

Mitglieder der Kernfamilie sind im Einzelnen:

• Ehegatten oder in dauerhafter partnerschaftlicher Beziehung stehende Personen, wobei letztere nur dann zum berechtigten Personenkreis gehören, wenn sie im jeweiligen AMMVO-Mitgliedstaat aufenthaltsrechtlich vergleichbar wie Ehegatten behandelt werden (z.B. in Deutschland nur eingetragene Lebenspartnerschaften),
• minderjährige unverheiratete Kinder, oder
• Eltern eines minderjährigen unverheirateten Kindes oder andere Erwachsene, die nach dem Recht oder den Gepflogenheiten des AMMVO-Mitgliedstaats, in dem sie sich aufhalten, für das Kind verantwortlich sind (Personen, die die Personensorge für das Kind innehaben).

Als „Verwandte“ bezeichnet die Verordnung in Art. 2 Abs. 9 AMMVO ausschließlich

• die volljährigen Tante oder Onkel,
• oder einen Großelternteil.

Die in Art. 35 Abs. 2 AMMVO (Ermessensaufnahme aus humanitären Gründen) genannten "in einer verwandtschaftlichen Beziehung stehenden Personen" sind nicht näher in der Verordnung definiert und können daher neben Mitgliedern der Kernfamilie, Geschwistern und Verwandten zudem weitergehende Familienangehörige umfassen.

"Geschwister" werden darüber hinaus auch in Art. 25 AMMVO zur Bestimmungen des zuständigen Mitgliedstaats für unbegleitete minderjährige Schutzsuchende genannt.

Nach diesen in der AMMVO aufgeführten familiären Beziehungen richtet sich, ob und unter welchen Voraussetzungen die Familienzusammenführung möglich ist. Im Nachfolgenden werden diese rechtlichen Möglichkeiten anhand der verschiedenen Zuständigkeitskriterien der Verordnung im Einzelnen erläutert.

Zuletzt aktualisiert: 17.07.2026

Die Regelung nach Art. 26 AMMVO findet Anwendung, wenn die schutzsuchende Person einen Familienangehörigen in einem Mitgliedstaat hat und der Familienangehörige in dem Mitgliedstaat

• aufgrund von Zuerkennung internationalen Schutzesaufenthaltsberechtigt ist oder
   
• aufgrund einer langfristigen Aufenthaltsgenehmigung gem. DaueraufenthaltsRL aufenthaltsberechtigt ist oder
   
• sofern die DaueraufenthaltsRL in dem Mitgliedstaat nicht anwendbar ist, aufgrund einer nach nationalem Recht gewährten langfristigen Aufenthaltsgenehmigung aufenthaltsberechtigt ist (betrifft Fälle aus Dänemark und Irland sowie aus der Schweiz, Island, Liechtenstein und Norwegen) oder
   
• nach vorheriger Zuerkennung internationalen Schutzes die Staatsangehörigkeit des Mitgliedstaats erhalten hat.

Der Mitgliedstaat, in dem sich die*der entsprechend aufenthaltsberechtigte Familienangehörige aufhält, ist dann für die Durchführung des Asylverfahrens der schutzsuchenden Person zuständig,sofern ein solcher Wunsch schriftlich geäußert wird.

Die Regelung hat somit drei Voraussetzungen:

• Es handelt sich bei der schutzsuchenden Person und der Referenzperson um Familienangehörige im Sinne der AMMVO.
• Die Referenzperson ist in einem Mitgliedstaat im Sinne von Art. 26 AMMVO aufenthaltsberechtigt.
• Die betroffenen Personen haben der Zusammenführung schriftlich zugestimmt, vgl. Abschnitt "Verfahren".

Dem folgend ergeben sich nachfolgende Konstellationen einer Zusammenführung mit einem entsprechend aufenthaltsberechtigtem Familienmitglied:

• Ehegatten (einschließlich ggf. mitreisender minderjähriger Kinder) zu Ehegatten bzw. vergleichbar anerkannte Partnerschaftsverhältnisse
• Eltern/ein Elternteil (einschließlich ggf. mitreisenden minderjährige Kinder) zu ihren minderjährigen, ledigen, unbegleiteten oder begleiteten Kindern

Liegen die oben genannten Voraussetzungen vor, legt die Verordnung den Mitgliedstaat, in welchem sich der Familienangehörige aufhält, verbindlich als zuständigen Mitgliedstaat fest. Dieser Staat muss die schutzsuchende Person aufnehmen, für ein Ermessen der Behörden ist hier kein Raum. Weitere Nachweise (etwa über die Lebensunterhaltssicherung oder über ausreichenden Wohnraum) sind nicht erforderlich.

Sind die Voraussetzungen nicht erfüllt und auch keine anderweitigen bindenden Zuständigkeitskriterien zur Zusammenführung der Familie einschlägig, kann dennoch ein Übernahmeersuchen zur Zusammenführung im Rahmen des Ermessens auf Art. 35 Abs. 2 AMMVO gestützt werden (hierzu näher nachfolgend). Daher ist auch in solchen Fällen eine entsprechende Kontaktaufnahme mit den zuständigen Behörden ratsam.
 

Zuletzt aktualisiert: 17.07.2026

Art. 34 AMMVO sieht vor, dass eine auf dem Gebiet der Mitgliedstaaten schutzsuchende Person mit ihrem Kind, einem Geschwister- oder Elternteil, das bzw. der sich in einem anderen Mitgliedstaat rechtmäßig aufhält, zusammengeführt werden soll, wenn entweder die schutzsuchende Person selbst oder aber die Referenzperson auf die Unterstützung des anderen Familienmitglieds angewiesen ist, die familiäre Bindung bereits vor Ankunft im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten bestanden hat und das Familienmitglied tatsächlich in der Lage ist, die abhängige Person zu unterstützen. Die betroffenen Personen müssen einen diesbezüglichen Wunsch schriftlich äußern.

Die Regelung hat sechs Voraussetzungen:

• Die nachziehende Person und die Referenzperson sind Familienmitglieder im Sinne von Art. 34 Abs. 1 AMMVO = minderjähriges oder volljähriges Kind, Geschwister oder Eltern
• Rechtmäßiger Aufenthalt der Referenzperson
• Vorliegen bestimmter Gründe für die Abhängigkeit
• Bestehende Abhängigkeit von Unterstützung
• Fähigkeit des Familienmitglieds zu unterstützen
• Schriftliche Zustimmung aller Betroffenen zur Zusammenführung

Die sogennante Versteinerungsklausel aus Art. 24 Abs. 2 AMMVO findet hier keine Anwendung. Maßgeblich für das Vorliegen der Voraussetzungen ist somit der jeweilige Beurteilungszeitpunkt. Es handelt sich bei Art. 34 AMMVOum eine Ermessensvorschrift. Allerdings sieht die Norm intendiertes Ermessen vor, d.h. dass bei Vorliegen aller Voraussetzungen eine Familienzusammenführung grundsätzlich erfolgen soll.

Zum begünstigten Personenkreis der Regelung gehören dem Wortlaut des Art. 34 Abs. 1 AMMVO folgend die Eltern, Geschwister, sowie (auch volljährige und verheiratete) Kinder. Diefamiliäre Bindung muss vor Ankunft der antragstellenden Person im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten bestanden haben.

Der Aufenthalt der Referenzperson im Mitgliedsstaat muss rechtmäßig sein. Vgl. dazu die Ausführungen im Abschnitt "Unbegleitete Minderjährige, Art. 25 AMMVO".

Die Notwendigkeit der Unterstützung durch ein Familienmitglied kann sich im Rahmen des Art. 34 Abs. 1 AMMVO auf beiden Seiten ergeben. Die Gründe, die Abhängigkeit hervorrufen können, sind in Art. 34 Abs. 1 AMMVO abschließend aufgezählt:

• Schwangerschaft
• Neugeborenes Kind
• Schwere psychische oder physische Erkrankung
• Schwerbehinderung
• Schweres psychologisches Trauma
• Hohes Alter

Die Person muss aufgrund einer dieser Gründe auf Unterstützung des Familienmitglieds angewiesen sein (zur genaueren Definition einzelner Gründe, vgl. Ausführungen in der Arbeitshilfe "Familienzusammenführungen nach Deutschland im Rahmen der Asyl- und Migrationsmanagement-Verordnung", Stand Juni 2026, S. 24f.).

Weiter ist es wichtig darzulegen, dass das andere Familienmitglied in der Lage ist, die notwendige Unterstützung zu leisten und der konkreten Hilfsbedürftigkeit (zumindest teilweise) abhelfen zu können. 

Dem Antrag sind entsprechende Nachweise beizufügen, z.B. ärztliche Atteste, schriftliche Stellungnahme die Unterstützung leisten zu können und wollen, vgl. hierzu auch Art. 10 der DurchführungsVO zur AMMVO.

Zugleich prüft der Mitgliedstaat, in dem sich die abhängige Person aufhält, ob ein (anderes) Kind, Geschwisterteil oder Elternteil für die abhängige Person sorgen kann, wenn es Hinweise darauf gibt, dass sich ein Kind, ein Geschwisterteil oder ein Elternteil rechtmäßig im Hoheitsgebiet dieses Mitgliedstaats aufhält, Art. 34 Abs. 1 UAbs. 2 AMMVO.

Zuletzt aktualisiert: 17.07.2026

Kommt eine Familienzusammenführung nach Maßgabe der Regelungen der Art. 25, 26, 27 oder oder 34 AMMVO nicht in Betracht oder scheitert deren Anwendung im Einzelfall aus verfahrensrechtlichen Gründen wie etwa bei Fristablauf (hierzu näher unter Verfahrensablauf und Fristen) eröffnet Art. 35 Abs. 2 AMMVOdie Möglichkeit, Personen jeder verwandtschaftlichen Beziehung aus humanitären Gründen, die sich insbesondere aus wichtigen Bindungen in Bezug auf den familiären, sozialen oder kulturellen Kontext ergeben, zusammenzuführen.

Da für ein Aufnahmegesuch gemäß Art. 35 Abs. 2 AMMVO keine Fristen durch die Verordnung vorgegeben sind, kann es an den anderen Mitgliedstaat gerichtet werden, solang keine abschließende Entscheidung hinsichtlich des Asylantrags der nachziehenden Person getroffen wurde.

Die Regelung hat vier Voraussetzungen:

• Personen verwandtschaftlicher Beziehung
• Aufenthalt der Referenzperson
• Humanitäre Gründe für eine Zusammenführung
• Die betroffenen Personen haben der Zusammenführung schriftlich zugestimmt

Die Regelung erlaubt die Zusammenführung von Personen jeder verwandschaftlichen Beziehung. Damit wird auch Personen, welche nach der Begrifflichkeit der Verordnung nicht zum Kreis der Kernfamilie, Geschwistern oder Verwandten gehören, die Möglichkeit einer Familienzusammenführung eingeräumt.

Die Regelung stellt keine expliziten Anforderungen an den Aufenthalt der Referenzperson. Es ist dennoch davon auszugehen, dass ein Aufenthalt von einer gewissen Dauer erforderlich ist.

Laut der Regelung können sich die humanitären Gründe insbesondere aus dem familiären, sozialen oder kulturellen Kontext ergeben. In der Praxis legen die Mitgliedstaaten diese Bestimmung sehr restriktiv aus. Je näher die Personen miteinander verwandt sind und je stärker der Schutz der Familieneinheit betont wird, desto eher werden die vorgebrachten Gründe berücksichtigt (vgl. Ausführungen und Fallbeispiele in der Arbeitshilfe "Familienzusammenführungen nach Deutschland im Rahmen der Asyl- und Migrationsmanagement-Verordnung", Stand Juni 2026, S. 27ff.)

Es liegt jedoch allein im Ermessen eines Mitgliedstaates, ob er auf der Grundlage des Art. 35 Abs. 2 AMMVO überhaupt ein Aufnahmegesuch an den anderen Mitgliedstaat richtet. Auch der um Aufnahme ersuchte Mitgliedstaat kann in diesen Fällen nach Ermessen entscheiden, ob er der Familienzusammenführung zustimmen will oder nicht. Daher muss ein Antrag auf Familienzusammenführung durch die nachziehende Person ausführlich begründet und mit entsprechenden Nachweisen unterstützt werden.

Es handelt sich um eine Auffangnorm, die eine Trennung der Familien aufgrund der strikten Anwendung der Zutändigkeitskriterien der AMMVO verhindern soll. In der Praxis wurde die vorherige (fast gleichlautende) Regelung aus Art. 17 Abs. 2 Dublin-III-VO von den Mitgliedstaaten jedoch sehr restriktiv gehandhabt.